如何破解垃圾焚燒廠“吃不飽”難題？
2025-06-13 13:14:23
kenengadmin
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我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)歷經(jīng)十年高速發(fā)展，處理能力已突破百萬(wàn)噸/日，但“建而不用”“半飽運(yùn)行”現(xiàn)象卻日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023 年，全國(guó)垃圾焚燒發(fā)電廠 “計(jì)劃內(nèi)停爐”83467 天次，甚至有部分焚燒爐超過(guò)半年沒(méi)有開(kāi)機(jī)。這一矛盾折射出垃圾焚燒發(fā)電廠面臨的深層問(wèn)題，亟需通過(guò)系統(tǒng)化改革破解困局。垃圾焚燒廠 “吃不飽” 的原因
垃圾源頭減量是其中一個(gè)關(guān)鍵因素。隨著垃圾分類的推進(jìn)和人們環(huán)保意識(shí)的提高，源頭垃圾數(shù)量明顯降低。例如，上海等地區(qū)通過(guò)垃圾分類精細(xì)化管理，雖然使得入爐垃圾熱值有所提高，但終端進(jìn)入焚燒廠的垃圾量減少。
焚燒廠超前規(guī)劃是垃圾焚燒廠“吃不飽“直接因素。過(guò)去 13 年間，中國(guó)的垃圾焚燒廠數(shù)量增長(zhǎng)了近 9 倍，處理能力增長(zhǎng)了 16 倍，并提前兩年超額完成 “十四五” 目標(biāo)。部分地區(qū)在規(guī)劃建設(shè)垃圾焚燒廠時(shí)，對(duì)垃圾產(chǎn)生量的增長(zhǎng)趨勢(shì)預(yù)估過(guò)高，導(dǎo)致焚燒廠的處理能力超過(guò)了實(shí)際產(chǎn)生的垃圾量。
還有就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，一些小型或運(yùn)營(yíng)成本較高的垃圾焚燒廠在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，難以獲得足夠的垃圾供應(yīng)。
收運(yùn)能力不足也是導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因之一 ，部分地區(qū)垃圾收運(yùn)體系不完善，收運(yùn)能力不足，導(dǎo)致垃圾不能及時(shí)、足量地運(yùn)輸?shù)椒贌龔S。
破解垃圾焚燒廠 “吃不飽” 難題的對(duì)策
1、協(xié)同處置其他垃圾
摻燒一般工業(yè)固體廢物 ：在符合環(huán)保要求的前提下，對(duì)焚燒爐進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，使其能夠協(xié)同處置一般工業(yè)固體廢物。如廣州福山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，利用生活垃圾焚燒設(shè)施階段性的富余能力，協(xié)同處置一般工業(yè)固體廢物，既解決了垃圾焚燒廠 “吃不飽” 的問(wèn)題，又實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用。
協(xié)同處置污泥 ：利用垃圾焚燒廠的高溫焚燒工藝，協(xié)同處置污泥。2022 年 9 月，國(guó)家發(fā)改委、住建部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布相關(guān)通知，鼓勵(lì)利用本地垃圾焚燒廠等窯爐處理能力，協(xié)同焚燒處置污泥。
跨區(qū)域聯(lián)合焚燒 ：打破行政區(qū)劃限制，實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)合焚燒。例如，一些大型城市可以與周邊地區(qū)合作，將垃圾運(yùn)輸?shù)教幚砟芰τ杏嗟姆贌龔S進(jìn)行集中處理，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
開(kāi)挖填埋場(chǎng)陳腐垃圾 ：對(duì)超容的垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)挖篩分，將可燃的陳腐垃圾運(yùn)至焚燒廠焚燒發(fā)電。
2、優(yōu)化垃圾分類與收運(yùn)
提高垃圾分類質(zhì)量 ：加強(qiáng)垃圾分類宣傳和引導(dǎo)，提高居民垃圾分類的準(zhǔn)確率，減少不可焚燒垃圾混入焚燒廠的情況，提高焚燒垃圾的熱值和發(fā)電效率。
完善垃圾收運(yùn)體系 ：加大對(duì)垃圾收運(yùn)設(shè)施的投入，優(yōu)化收運(yùn)路線和時(shí)間，提高垃圾收運(yùn)效率，確保垃圾能夠及時(shí)、足量地運(yùn)輸?shù)椒贌龔S。
3、政策引導(dǎo)加強(qiáng)規(guī)劃管理 ：在新建垃圾焚燒廠時(shí)，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐睦a(chǎn)生量、增長(zhǎng)趨勢(shì)和處理能力等因素，避免盲目建設(shè)和過(guò)度超前規(guī)劃。
4、探索垃圾資源化利用新模式
發(fā)展生物柴油等資源化產(chǎn)品 ：將餐廚垃圾和農(nóng)林廢棄物制成脂肪酸甲酯（生物柴油），實(shí)現(xiàn)有機(jī)垃圾的資源化利用，減少對(duì)傳統(tǒng)垃圾焚燒的依賴。
推廣塑料垃圾熱解技術(shù) ：建設(shè)分布式塑料垃圾熱解廠，將塑料垃圾熱解為高熱值液態(tài)油和可燃?xì)怏w，并將固體殘留物用于制輕質(zhì)陶瓷顆粒，實(shí)現(xiàn)塑料垃圾的無(wú)害化和資源化處理。